支部建在項(xiàng)目上 服務(wù)沉到網(wǎng)格里 ——郾城區(qū)淞江街道以黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作紀(jì)實(shí)

12月2日，記者走進(jìn)郾城區(qū)淞江街道，看到一幅生機(jī)勃勃的鄉(xiāng)村振興畫卷：回馬村的肉食品加工車間內(nèi)，工人動(dòng)作嫻熟，分裝、打包一氣呵成；小王莊村的臨街商鋪前，運(yùn)輸水果的車輛絡(luò)繹不絕；不遠(yuǎn)處，平漯周高鐵項(xiàng)目工地上機(jī)器轟鳴、塔吊林立……近年來，郾城區(qū)淞江街道黨工委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，推動(dòng)鄉(xiāng)村走向產(chǎn)業(yè)興旺、治理有效、生活富裕。

黨建領(lǐng)航

集體經(jīng)濟(jì)破繭成蝶

以前，淞江街道各村集體經(jīng)濟(jì)普遍面臨“低、小、散”的困境。街道黨工委沒有回避難題，組織人員深入12個(gè)村（社區(qū)），摸清家底、逐村（社區(qū)）“把脈”，制訂“一村（社區(qū)）一策”發(fā)展方案。

在回馬村，黨組織依托民族村特色和悠久的肉食品加工傳統(tǒng)，整合各類資金81萬元，建起700平方米的標(biāo)準(zhǔn)化冷凍庫和加工車間，通過“合作社+農(nóng)戶”模式統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售，讓傳統(tǒng)手藝煥發(fā)新生，并帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖、物流、包裝等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，每年為村集體穩(wěn)定增收22萬元以上。車間里忙碌的村民笑著對(duì)記者說：“以前自家宰羊賣肉，愁銷路、怕壓價(jià)。進(jìn)了合作社后，把控好品質(zhì)就行，剩下的事村里都安排妥當(dāng)了。”

小王莊村的轉(zhuǎn)變同樣令人矚目。該村黨支部發(fā)揮村莊交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)廢棄多年的集體食品廠進(jìn)行盤活改造，建成20間共計(jì)3000余平方米的臨街門面房。村集體牽頭成立物業(yè)服務(wù)公司，承接周邊區(qū)域的保安、保潔、垃圾清運(yùn)等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步拓寬村民增收渠道。村黨支部書記趙文輝介紹：“這兩個(gè)項(xiàng)目盤活了資產(chǎn)，去年村集體經(jīng)濟(jì)收入突破20萬元，帶動(dòng)幾十名村民就近就業(yè)。”

一線攻堅(jiān)

項(xiàng)目建設(shè)跑出“淞江速度”

淞江街道堅(jiān)持“項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，黨組織就建到哪里，作用就發(fā)揮到哪里”，把黨旗插在攻堅(jiān)一線。

平漯周高鐵王堂段征拆工作啟動(dòng)時(shí)，時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及群眾多。淞江街道黨工委迅速成立項(xiàng)目臨時(shí)黨支部，組織黨員干部分片包戶，白天測量核算，晚上入戶談心。他們帶著政策、帶著感情、帶著方案，傾聽訴求、答疑解惑、解決困難。真誠換來了信任——9天完成115戶拆遷安置協(xié)議簽訂，為項(xiàng)目全線開工贏得了寶貴時(shí)間。

在中原食品實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目土地清表工作中，面對(duì)復(fù)雜的地上附著物和緊張的工期，淞江街道組建黨員突擊隊(duì)，推行“黨建+項(xiàng)目+專班”工作法。黨員突擊隊(duì)隊(duì)員吃住在工地，晝夜奮戰(zhàn)，協(xié)調(diào)機(jī)械、清點(diǎn)作物、安撫農(nóng)戶，在6天內(nèi)完成了48畝土地的平整交付工作，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。淞江街道黨工委書記曹佳藝說：“關(guān)鍵時(shí)刻，黨員帶頭沖鋒，黨組織協(xié)調(diào)資源，就沒有啃不下的硬骨頭。”高效能治理不僅保障了重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，還優(yōu)化了營商環(huán)境，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展蓄積了強(qiáng)勁動(dòng)能。

網(wǎng)格賦能

基層治理精準(zhǔn)高效

如何將服務(wù)延伸到基層末梢，實(shí)現(xiàn)治理精細(xì)化、智能化？淞江街道的答案是：用好“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，織密基層治理“一張網(wǎng)”。

淞江街道將12個(gè)村（社區(qū)）科學(xué)劃分為80個(gè)居民網(wǎng)格和28個(gè)專屬網(wǎng)格，做到“一格一碼、邊界清晰”。每個(gè)網(wǎng)格配備專兼職網(wǎng)格員，多由熟悉村情的黨員、村民代表或熱心群眾擔(dān)任。網(wǎng)格員依托“智慧網(wǎng)格”手機(jī)平臺(tái)，隨時(shí)將日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題上報(bào)；平臺(tái)自動(dòng)分派任務(wù)至相關(guān)職能部門，并要求限時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)了“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、智能分派、快速處置、及時(shí)反饋”的全流程閉環(huán)管理。

“張嬸，您反映路燈不亮，維修人員今晚就會(huì)來處理。”“李叔，您辦殘疾證補(bǔ)貼所需材料，我通過微信發(fā)您了。”……在網(wǎng)格微信群內(nèi)，這樣的留言每天都有十幾條。群眾習(xí)慣了“有事找網(wǎng)格員”，網(wǎng)格員也實(shí)現(xiàn)了從等問題到找問題、從被動(dòng)響應(yīng)到主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。鄰里糾紛、安全隱患等問題在網(wǎng)格內(nèi)快速解決，復(fù)雜問題由村里協(xié)調(diào)解決，真正做到了小事不出格、大事不出村、矛盾不上交。這種治理模式提升了工作效率，拉近了黨組織與群眾的距離，夯實(shí)了黨在基層的執(zhí)政根基。

集體經(jīng)濟(jì)從無到有、由弱變強(qiáng)，見證了黨組織帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的能力；項(xiàng)目建設(shè)從“慢牽牛”到加速跑，體現(xiàn)了黨組織攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)；基層服務(wù)從粗放式到精細(xì)化，彰顯了黨組織以人民為中心的價(jià)值追求……淞江街道黨建引領(lǐng)下的基層治理，實(shí)現(xiàn)了從依靠村委“單兵作戰(zhàn)”到整合各方力量“多元協(xié)同”的轉(zhuǎn)變。

“黨建引領(lǐng)不是一句空話。它體現(xiàn)在發(fā)展規(guī)劃的把舵定向上，體現(xiàn)在攻堅(jiān)克難的先鋒作用上，還體現(xiàn)在服務(wù)群眾的‘最后一米’上。”曹佳藝表示，“下一步，我們將繼續(xù)推動(dòng)資源下沉、服務(wù)前移，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理效能，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大而持久的動(dòng)能。”
來源：漯河日?qǐng)?bào)
責(zé)編：翟柯